9月30日消息，昨日，国务院办公厅印发了《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（以下简称《意见》），商务部电子商务和信息化司副司长聂林海就《意见》进行解读。

    据了解到，聂林海指出《意见》中提出了七个方面的政策措施来推进线上线下互动创新。

    1. 推进简政放权，调整完善市场准入资质，推进一照多址等住所等级制度改革。

    2. 创新管理服务，建立与电子商务相适应的管理体制和服务机制，开展商务大数据建设和应用。

    3. 加大财税支持力度，促进电子商务进农村，积极推广网上办税服务和电子发票应用。

    4. 加大金融支持力度，支持不同发展接单和特点的线上线下互动企业上市融资，发展第三方支付、股权众筹等互联网金融。

    5. 规范市场秩序，创建公平竞争的创业创新环境和规范诚信的市场环境。

    6. 加强人才培养，建设电子商务人才继续教育基地，开展实用型电子商务人才培训。

    7. 培养行业组织，建立良性商业规则，促进行业自律发展。

    据商务部官方数据显示2015年上半年，O2O市场规模达3049.4亿元人民币，同比增长近80%。而实体商贸流通面临困难，2015年上半年，全国实现社会消费品零售总额14.2万亿元，同比增长10.4%，增速较去年同期回落1.6个百分点。在聂林海副司长看来，O2O从本质上看，是通过线上线下互动实现商贸流通全流程的数据化和在线化，是传统商贸流通企业适应新常态、培育新优势，走出当前困境的重要途径。